Įstatymo projekte būtų numatyta bendra 20,1 milijardo dolerių karinė pagalba, iš kurios turėtų būti pakeistos pažangios ginkluotės sistemos, tokios kaip priešlėktuvinės raketos „Patriot“ ir ilgojo nuotolio artilerija. Į įstatymo projektą įtraukta daugiau nei 8 mlrd. USD bendra ekonominė parama Ukrainai, daugiau nei 5 mlrd. USD pasaulinė pagalba maisto produktais, siekiant sumažinti maisto trūkumą, kurį sukėlė Ukrainos agrarinės ekonomikos žlugimas, ir daugiau nei 1 mlrd. USD pagalba pabėgėliams.
Nors įstatymo projektas buvo labai dvišalis, Senato vadovai pareiškė prieštaravimus dėl finansinių ir geopolitinių priežasčių. Randas Paulas (R-Ky.) buvo priverstas manevruoti per savaitę trukusį praktinį draudimą.
Jo pavėluota taktika, kuria praėjusią savaitę buvo siekta paspartinti įstatymo projekto priėmimą, naudojant procesą, kuriam reikėjo 100 senatorių pritarimo, supykdė abiejų partijų lyderius.
„Dabar tai turėjo būti baigta, bet kitos pusės narys pasirinko įvykį ir užblokavo Ukrainos finansavimą, ir jis negalėjo to sustabdyti“, – sakė Charlesas E. Schumeris (DNY) sakė trečiadienį. „Senatorius Paulas vilkina Ukrainos finansavimą grynai politiniais tikslais, kad tik sustiprintų V. Putino ranką“.
Antradienio kalboje Paulius gynė JAV paramą Ukrainai, sakydamas, kad tai „kilnus tikslas, be jokios abejonės – aš jaučiu didelę simpatiją ir paramą – tačiau tokia, kurios Konstitucija neleidžia ir nepripažįsta“.
„Taip, mūsų nacionaliniam saugumui kyla grėsmė – ne Rusijos karas su Ukraina, o Kongreso karas prieš JAV mokesčių mokėtojus“, – sakė jis. „Dauguma amerikiečių simpatizuoja Ukrainai ir nori išvyti rusų įsibrovėjus. Bet jei Kongresas bus sąžiningas, jie ims pinigus iš kitur biudžeto arba prašys amerikiečių sumokėti daugiau mokesčių arba jei dangus uždraus, skolins Ukrainai. Ukrainos: bet Kongresas darys tai, ką išmano geriausiai. Išleis kitų žmonių pinigus.
Paulius pasiūlė pakelti savo gniaužtus, jei Senato lyderiai sutiks su pataisa, kuri prižiūrėtų Pentagono specialųjį sargybinį, esamą federalinį sargybinį, prižiūrintį naują pagalbą Afganistano atstatymui. Tačiau demokratai priešinosi prašymui, teigdami, kad bet kokie įstatymo projekto pakeitimai jį dar labiau vilkins. Kai kurie taip pat nepritarė dabartinio Afganistano generalinio inspektoriaus skyrimui Ukrainoje.
Paulo komentarai sukėlė neigiamą reakciją jo paties partijoje, įskaitant Senato mažumos lyderį Mitchą McConnellą, Kentukio respublikonų partijos narį, kuris ketvirtadienį tvirtino, kad įsipareigojimas teikti pagalbą yra „ne labdara“.
„JAV gynybos ateitį ir pagrindinius strateginius interesus nulems šio karo baigtis“, – sakė jis, tvirtindamas, kad Rusijos pergalė kels grėsmę kitoms JAV sąjungininkėms ir paskatins Kiniją. „Kiekvienas, kuriam rūpi, kiek kainuoja palaikyti Ukrainos pergalę, turėtų atsižvelgti į milžiniškas išlaidas, jei Ukraina pralaimės.
Nors Paulius buvo vienintelis, kuris nepritarė greitam įstatymo projekto stebėjimui, ketvirtadienį per balsavimą jam prisijungė 10 respublikonų: Sense Marsha Blackburn (Den.), Johnas Boosmanas (Arch.), Mike’as Brownas (Indija), Mike’as Grobo Aidahas), Billas Hagerty (Tenn), Joshas Hawley (Mo.), Mike’as Lee (Juta), Sinthia M. Lummis (Wyo.), Rogeris Marshallas (Kan.) ir Tommy Tuberville’is (Ala.).
Daugelis interviu sakė, kad pritaria Pauliaus finansiniams prieštaravimams. „Man nepatiko mintis, kad mes ten mokame mokesčius“, – sakė Brownas. „Europiečiai, tai jų pačių kieme. Dabar jie labai taupūs.“
Tačiau bent jau kai kurie pakartojo buvusio prezidento Donaldo Trumpo retoriką, kuris prieštaravo įstatymo projektui praėjusią savaitę paskelbtame pareiškime, atmesdamas dabartinį vaikų mišinių deficitą kaip „Amerika pirmiausia!
„Noriu padaryti viską, ką galime, kad padėtų Ukrainos žmonėms, bet esantys namuose nerimauja dėl mūsų pačių problemų, mūsų pačių iššūkių“, – sakė Marshall. „Manau, kad Amerika turėtų būti pirmoji“.
Ketvirtadienio kalboje Schumeris griežtai pasmerkė šią idėją, apkaltindamas 11 GOP senatorių „naudojant tą patį sušvelnintą Putino žaismą kaip buvęs prezidentas Trumpas“.
„Mes – amerikiečiai, mes visi, demokratai ir respublikonai – negalime kišti galvų į smėlį, kai Vladimiras Putinas tęsia savo žiaurų karą prieš Ukrainos žmones“, – sakė jis. „Tačiau kai respublikonai ir nemaža dalis prieštarauja šiam paketui, mes siunčiame būtent tokį signalą savo priešams užsienyje“.
Paketo bendra vertė yra 33 milijardai dolerių, 7 milijardais daugiau nei iš pradžių prašė Bidenas, o anksčiau patvirtinta pagalba sudaro apie 14 milijardų dolerių. Praėjusią savaitę jis buvo priimtas taryboje, po to, kai Bidenas šį mėnesį pranešė, kad Ukrainos pagalba turėtų būti perkelta atskirai ant Kapitolijaus kalno – nuo kitų neatidėliotinų išlaidų, susijusių su diskriminacine politika, – mažiausiai 10 mlrd.
„Ši pagalba yra labai svarbi Ukrainos pergalei mūšio lauke“, – sakoma Bideno gegužės 9 d. „Negalime leisti, kad mūsų pagalba nutrūktų, kol laukiame tolesnių Kongreso veiksmų“.
Visiems Atstovų Rūmų demokratams ir 149 respublikonams balsavus už, rūmai praėjusią savaitę nubalsavo už pagalbos paketo paskelbimą 368 prieš 57 balsais. Penkiasdešimt septyni Atstovų rūmų respublikonai nepritarė įstatymo projektui.
Pramonės diplomatė Bridžita A. eis JAV ambasadore Ukrainoje Ketvirtadienį įvyko referendumas po to, kai Senatas trečiadienį patvirtino Bringą – Bringas tapo pirmuoju visateisiu ambasadoriumi Kijeve nuo 2019 m. gegužės mėn., kai tuometinis prezidentas Trumpas atšaukė ambasadorę Merę Jovonovič. .
Bringas, kuris buvo ambasadorius Slovakijoje, buvo patvirtintas balsu per mėnesį po to, kai Bidenas paskyrė jį į Ukrainos postą, o Brinkas – per dvi savaites nuo jo patvirtinimo posėdyje Senato Užsienio santykių komitete – tai spartus Rusijos įsiveržimo paskatintas tempas. . Augančios JAV pagalbos užtikrinimas.
Gegužės 10 d. Brinkas komitetui sakė, kad jo prioritetas yra koordinuoti karinę ir humanitarinę pagalbą Ukrainai Rusijos invazijos įkarštyje.
Nors pagrindiniai įstatymų leidėjai teigė, kad dar per anksti prognozuoti, kokių daugiau įrodymų Kongresui prireiks dėl Ukrainos konflikto, jie pripažįsta, kad jų tikrai prireiks.
Kitas svarbus klausimas, kurį Ukraina šiais metais pasieks Kapitolijaus kalną, yra Suomijos ir Švedijos integracija į NATO be finansavimo. Tokį žingsnį paskatino Rusijos invazija, išprovokavusi perrinkimą tarp suomių ir švedų, kurie ilgai nedrąsiai traukėsi prisijungti prie Atlanto aljanso, baimindamiesi, kad jie išprovokuos Rusiją, nes abi šalys turi bendrą sieną.
Abiejų partijų senatoriai prognozuoja, kad Senatas šią savaitę greitai priims šalių paraiškas ir sukurs pirmąsias naujas NATO nares nuo Juodkalnijos patvirtinimo 2017 metais. Už Senato ribų, su Suomijos prezidentu Sauliu Ninisto ir Švedijos ministre pirmininke Magdalena Anderson, tai buvo signalas apie plačiai paplitusią paramą aljanso plėtrai.
Tačiau kol kas nežinoma, ką jis veiks palikęs postą.
Paulas, kuris 2017 m. balsavo kartu su Lee prieš Juodkalnijos įtraukimą, sakė, kad šią savaitę toliau nagrinės šį klausimą. Howley, kuris tvirtino, kad NATO plėtra be reikalo provokuos Rusiją prieš invaziją į Ukrainą, trečiadienį pareiškė, kad jis nėra „automatinis „taip“ Suomijos ir Švedijos pritarimui.
